下好“联”字棋 推动全区公立医院党建工作提质增效
现场指导,提质增效。自治区卫生健康委员会指导银川市妇幼保健院党建工作。
近年来,自治区卫生健康委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕落实公立医院党委领导下的院长负责制,通过抓联动建机制、抓联培提能力、抓联督强责任、抓联评促发展“四措并举”,进一步推动全区公立医院党建工作提质增效,党建引领公立医院高质量发展取得新成效。
抓联动建机制
自治区党委办公厅印发《关于加强自治区公立医院党的建设工作的实施办法》后,自治区卫生健康委员会联合自治区党委组织部指导五市制定落实措施,组织成立了公立医院党建工作指导委员会,将自治区公安厅、民政厅、总工会、残疾人联合会和宁夏医科大学5家单位列为成员单位,明确齐抓共管职责。先后联合相关部门印发《自治区公立医院党委会议、院长办公会议议事规则指南(试行)》《全区公立医院党建工作重点任务》《全区医院党建(指导)工作要点》《关于进一步规范全区公立医院党组织设置的通知》等文件,建立了医院“两规则一章程”审核报备、重点任务分析研判、突出问题定期督办等工作机制。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”等活动,坚持问题导向,组织专题调研7次、联席会议4次、互观互检5次,推动解决公立医院党建突出问题13个。
抓联培提能力
坚持“政治能力补强、业务能力补硬”工作目标,加强书记、院长联合培训。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题,以党建引领公立医院高质量发展为主线,贯彻落实党的建设新要求,分期举办公立医院书记、院长培训班,选拔优秀书记、院长登台授课,组织一个班组研讨、一张问卷共答,积极凝聚医院党委领导下的院长负责制思想共识。加强自治区、市两级联动培训。疫情防控阶段,依托国家平台开展公立医院党组织书记线上培训;常态化阶段,组织进省外、进党校、进基层参加培训,深入各市公立医院培训班进行指导和“面对面”解惑,不断提高党建工作能力。加强党建与业务工作融合培训。积极邀请全国公立医院指导委员会领导讲《加强公立医院党的领导和党的建设 以高质量党建引领公立医院高质量发展》,邀请自治区纪委监委、自治区党委组织部领导讲党风廉政建设、支部标准化规范化建设、人才队伍建设,邀请自治区医疗卫生领域领导讲政策法规、医疗改革、医院发展,随机抽点学员交流发言,深化推动政治理论、业务水平“双提升”。
抓联督强责任
实施自治区卫生健康委员会党组巡察、大型医院巡查、专项工作督查“三察(查)”一体监督,担实主体责任。党组巡察组由副厅级领导干部担任组长,委机关处长、监察专员和委直属单位纪委书记担任副组长,注重政治巡察、内部审计、纪检监察“巡审纪”结合推进,做到问题集中分析、统一反馈,不断提升综合监督成效。2018年以来,推动巡察反馈问题整改102个。围绕公立医院党的建设和党风廉政建设、行业作风建设及重点任务落实,突出“三强九严”“提质增效”两项工程,对全区二级以上公立医院进行分层、分类(中医、妇幼、综合、专科)巡查,委直属公立医院消除不定级支部、消除党员组织关系异常、努力消除党员违纪违法“三消除”目标基本实现。委党组对解决群众反映强烈的看病就医突出问题专项整治、全区医药领域腐败问题集中整治等工作建立任务清单,运用“1+1+N”(委专治办督导组+驻委纪检监察组+各医院纪委)联动督导机制,强化全过程、各环节监督,取得了公立医疗机构药品耗材2个使用目录、2个目录管理办法、3个工作指引和1个实施细则“2231”制度成果。
抓联评促发展
自治区卫生健康委员会联合自治区党委组织部、公立医院党建工作指导委员会成员单位,抽调五市组织部、卫生健康委组建7个评价组,对79家公立医院开展党的建设工作评价。依据国家卫生健康委员会《关于加强公立医院党的建设工作的意见实施办法》《公立医院高质量发展评价指标(试行)》制定,设置6个维度、18项内容、55项具体指标。评价采取调研访谈、问卷调查、随机抽查方式,充分发挥卫生健康服务热线“12320”、群众就医满意度“一键评”等数据平台作用,多渠道、全方位掌握各公立医院党的建设工作情况,力求评价结果准确。评价报告形成后,将评价中发现的五大类642条问题移交至各级公立医院指导委员会,对部分群众反映强烈且集中的问题,成立“整治专班”开展专项治理、跟踪问效,党建引领公立医院高质量发展水平进一步提升。
(执笔人:周景刚)
责任编辑:吴 鹏